若突然失去在荷蘭的居留權，難免令人感到徬徨。大部分移民在荷蘭生活多年後，可能因失業，分手，或長時間不在荷蘭居住等，導致居留卡失效，或過期續不了簽證，又或被移民局撤銷居留許可等。在某些情況下，當事人亦可能出現居留斷檔（verblijfsgat）的問題。居留斷檔對日後申請永久居留或荷蘭國籍帶來嚴重影響。
居留許可失效的常見原因包括：伴侶分手後，配偶卡會被撤銷；剛畢業的大學生在求職年/找工作居留許可（search year visa）快到期了，卻仍未找到合適的工作；高技術移民或歐洲藍卡人士遭僱主解僱後，未能在法定求職期內找到新的僱主；或國際留學生在一個學年內所取得的學分不足，學校向荷蘭移民局（IND）作出通報後，其學生居留許可被撤銷。
在上述情況下，移民局均要求當事人即時，或在短時間内離開歐盟。違反者可被處罰長達兩年的歐盟入境禁令。不過，荷蘭移民法在部分情況下，容許當事人暫時延長合法留在荷蘭的居留，前提是當事人必須及時採取行動，並需提供合理的法律依據。
荷蘭移民法：行政程序期間有臨時合法居留權
在荷蘭有臨時的合法居留權，并不一定要持有有效的居留許可。
荷蘭《移民法》（Vreemdelingenwet）第八條規定，在特定情況下， 即使原有居留許可已經失效，但若當事人正在行政程序進行期間，仍可合法留在荷蘭。 這包括移民局正在處理新的居留申請、針對拒簽決定而提出的異議程序（bezwaar），或向法院提出的行政訴訟（beroep）等期間。
在部分情況下，當事人可在程序進行期間繼續留在荷蘭，直至相關行政機構（移民局 / 法院）作出決定。當事人亦可向移民局申請居留貼紙（verblijfsaantekening）。這是移民局貼在當事人護照内頁的貼紙，用以證明當事人可合法居留在荷蘭等待程序結果。
然而，遞交申請，提出異議或行政訴訟這些動作並不一定代表當事人百分百能繼續留在荷蘭。在部分情況下，當事人可能需要向法院申請臨時禁制令（voorlopige voorziening）才能得以繼續留在荷蘭。因此，時間安排非常重要。當事人不應假設其提交任何居留申請或異議，就必然可以繼續留在荷蘭。
把握時間，在臨時合法居留期間尋找其他簽證方案
在行政程序進行期間的臨時合法居留期間，的確能為當事人爭取寶貴時間。視乎申請類型及個人情況，這段時間可長達數月。在多數的案件中，處理時間約為三至六個月。然而，實際處理時間會因多種因素（例如移民局的工作量）所影響，，因此無法預先保證。
當事人可以利用這段時間，尋找較穩妥及長遠的居留方案。例如，尋找新的僱主、準備自僱人士居留申請、探討是否可以透過家庭關係取得居留資格，或蒐集其居留目的所需文件等。
另外需要注意的是，程序期間的臨時合法居留並不等同獲得新的居留許可。這只是在移民局或法院在審理案件的法律程序期間，當事人能暫時獲得合法身分。當事人的工作權利及出境旅遊安排，也很有可能與原有居留許可有所不同。
選擇合適的申請途徑十分重要
要選擇合適的行政法程序，並非輕而易舉，一蹴而就。
移民局的網上申請系統主要為一般合資格的申請人而設。若當事人嘗試在網上隨便提交任何的申請，可能會發現系統無法受理，或立即顯示當事人不符合申請資格。因此，遞交申請時最好提出相關的法律依據。
另外，延長現有居留許可與申請新的居留目的，也存在很大的分別。例如，找工作簽證是不能續簽的。畢業生如希望繼續留在荷蘭，必須轉換成其他的居留許可，例如高技術移民。同樣地，高技術移民在僱傭關係結束後，亦必須留意自己的求職期還有多長。
若倉促提交申請，或使用不正確的行政程序，當事人除了很可能不能獲得荷蘭的臨時合法居留權，得不償失，甚至會被要求離開荷蘭，並產生居留斷檔的問題，而且會同時收到移民局的驅趕決定（terugkeerbesluit）。
MVV 簽證要求或導致情況越加複雜
對不少申請人而言，新的居留申請還涉及另一個不可忽視的因素：申請人通常需要先在母國取得長期入境簽證，即臨時居留許可（machtiging tot voorlopig verblijf，MVV）。
MVV 是用於長期居留荷蘭的入境簽證。對大部分人而言，一般程序是申請人須先在其母國取得 MVV，才可進入荷蘭取得荷蘭居留卡。這意味著，申請人需要在荷蘭境外完成部分申請程序。
這跟大部分人當初辦理臨時合法居留地用意背道而馳。當事人在荷蘭申請臨時合法居留時，目的就是希望繼續留在荷蘭，不需要離境。然而，MVV政策卻要求申請人離境並回到原居地重新拿到簽證后才能回來荷蘭，導致走流程的好處大打折扣。
話雖如此，按照荷蘭移民法，MVV政策在特殊情況下能被豁免。視乎申請人過往的居留紀錄及個人情況，申請人有可能毋須重新申請新的MVV，便可直接在荷蘭境內提交新的居留申請。申請人是否符合豁免條件，必須根據個別情況評估，並提交相關文件佐證。
這亦恰恰說明了爲什麽獲得專業法律知識那麽重要。草草遞交任何的申請或異議可能到頭來還是徒勞無功。申請人亦必須清楚知道自己是否真的可以在荷蘭境內提出申請，以及應該遞交什麽申請或開啓什麽行政法程序。
避免居留斷檔
居留斷檔的後果可以很嚴重。
若已知道居留卡將被撤銷或到期后不再符合居留條件而無法續卡后，當事人應盡快採取行動。如果申請人太遲行動，合法居留的連續性可能受到影響，並導致日後申請長期居留或荷蘭國籍的時間要重推。五年移民監需要重新計算。
斷檔的風險不僅限於居留許可自然到期。如果當事人在持卡期間不再符合原有居留條件，例如，伴侶關係結束、僱傭關係終止，或學生學習進度不足等，移民局亦可有追溯性地撤銷居留許可。
及時尋求法律評估非常重要。這有助你判斷是否應立即準備新的居留申請、應否對撤銷居留許可的行政決定提出異議，或是否需要同時採取兩種措施。
行政法講求法律依據
雖然荷蘭行政法為當事人提供程序保障，但這些保障不應被濫用。
任何新的居留申請、異議或行政訴訟，均必須具備事實基礎及法律依據。如果當事人提交申請的唯一目的，是人為製造臨時的合法居留身分，並且申請人情況跟所主張的居留目的沒有任何實際關聯，便可能帶來嚴重後果（例如：沒有開公司的打算，也沒有任何收入，卻遞交自僱簽證申請）。
在2024年7月3日的判決中（ECLI:NL:RVS:2024:2711），荷蘭終審法院審理了一宗相關案件。當事人因非法留在荷蘭而被拘留。在拘留期間，他提出歐盟法轄下的居留申請。然而，當事人並未提交相關文件，也沒有補交資料。根據控方説法，當事人遞交申請的唯一目的是製造程序上的利益，好讓他在整個過程能臨時合法留在荷蘭。荷蘭終審法院最終認為，這屬於權利濫用。
法律保障人權。任何申請人在荷蘭均獲得程序保障。但是，創立這些保障是爲了在龐大的政府面前保護小市民的個人利益，并不是讓大家去濫用。因此，申請人所做的每個申請和程序，都應具備法律依據，並附有充分材料支持。
如果案件涉及虛假陳述、欺詐或偽造文件，後果可能更加嚴重。除申請被拒絕或居留許可被撤銷外，移民局亦可能將涉嫌刑事罪行的情況通報警方。
Pathway Partners 能提供什麽幫助
當居留許可即將到期，或面臨被撤銷的風險時，時間往往是關鍵，機不可失。拖延至最後一刻才行動，更會讓自己陷入勢窘力屈的情況。
Pathway Partners 可以評估你的個人情況，並協助你尋找合適的簽證方案。根據不同個案，我們可以提供以下協助：
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審視現有居留許可的有效期
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尋找其他可行的居留目的
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評估是否可以直接在荷蘭境內提交申請
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就如何透過行政程序延長在荷蘭的臨時合法居留提供法律意見
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研究是否符合 MVV 豁免條件
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準備具備充分法律依據的居留申請
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協助針對撤銷或拒絕居留許可的決定提出異議
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協助避免發生居留斷檔；及
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在有需要時，協調法院程序或其他後續法律步驟
每宗案件的情況均不相同。適合A先生的程序，未必適用於B先生。我們律所處理案件的重點不只是爭取延長客戶在荷蘭的合法居留時間，而且要負責任地運用現有法律框架和程序，尋找長遠而穩妥的居留方案。
如果你的居留許可即將到期、個人情況估計會出現變化，或移民局已通知你可能撤銷居留許可，請盡早聯絡 Pathway Partners。及時進行法律評估，有助保障你在荷蘭的合法居留身分，並避免居留斷檔的情況發生。