對許多在荷蘭就讀的國際學生而言，學年結束前的一兩個月往往是一段令人緊張的時期：期末成績公布、檢討學習進度… 而對部分學生來說，還可能突然面臨一個意想不到的問題：學校通知：你的學生居留擔保將被學校撤銷。
一旦學校不再擔保你作為國際學生在荷蘭就學，你的學生居留許可也會隨之受到影響。這將對你繼續合法留在荷蘭的權利造成嚴重後果。
不過，好消息是，學生簽證遭撤銷，並不必然代表你必須立即離境。在許多情況下，你仍可採取法律上及實務上的補救措施。最重要的是，必須盡快應對，並弄清楚真正作出關鍵決定的是哪一方。
何種情況下，學生簽證可能被撤銷？
荷蘭大多數大學及高等教育機構，均遵循《荷蘭高等教育國際學生行為守則》（荷蘭文：Gedragscode Internationale Student in het Nederlands Hoger Onderwijs，下稱 Gedragscode）。此守則規範高等教育機構作為國際學生擔保人的相關責任與要求。
按Gedragscode 第六條，若學生未達到足夠的學業進度，學校得撤回其擔保資格。
一般而言，學生在該學年必須取得至少 50% 的應修學分。若未達此最低標準，學校可通知荷蘭移民局，並終止擔保。此後，移民局便可能撤銷該學生的居留許可。
所謂 50% 規則，在實務上是甚麼意思？
例如，一名學生修讀四年制學士課程，總學分為 240 ECTS。這通常表示，學生每學年應完成 60 學分。
若要符合最低學業進度要求，該學生在該學年至少須取得 30 學分。若所得學分少於 30，學校便可能認定其進度不足，並考慮撤回擔保。
須特別留意的是，對於預備課程或銜接課程的學生，例如 premaster，標準通常更為嚴格：學生一般須按時完成全部應修學分。
即使學分不足，仍可保住居留許可嗎？
可以，在某些情況下確實有可能。
學習進度延誤，並不必然導致喪失學生身分。荷蘭法律及 Gedragscode 均承認，學生可能因特殊個人情況而影響學業表現。
例如包括：
- 生病，包括心理健康問題；
- 懷孕；
- 身心障礙或慢性疾病；
- 嚴重家庭因素；
- 無法充分取得教育資源或學習設施。
一個眾所周知的例子，是 COVID-19 疫情期間。當時不少學生因患病、或需照顧家人、跨時區參與網課，或無法使用圖書館及校園設施，而出現學業延誤。在那段時期，許多教育機構對學業進度規則採取了較為彈性的做法。
若學生確實存在特殊情況，學校可決定不向移民局通報其學業表現不達標。
學校在撤回擔保前，必須先做甚麼？
學校若欲撤回擔保，首先應遵守 Gedragscode 所規定的程序。
一般而言，學校須指派一名學業顧問（study advisor）與學生聯絡，了解其未能取得所需學分的原因。學生應有機會說明相關情況，並提交支持其說法的材料。
其後，學業顧問會評估有關情況，判斷學生的解釋是否充分。在不少個案中，這項決定通常會於約一個月內作出。
這一步並非流於形式，而是一項重要的程序保障！
若學校跳過此程序，直接通知移民局撤回擔保，便可能有違 Gedragscode。在此情況下，學生應盡快尋求法律協助。
另有一點亦十分重要：根據 Gedragscode，前述豁免理由通常只能使用一次。舉例而言，若學生於上一學年已以嚴重家庭因素作為理由，日後未必仍可再次援引同一事由。
為何真正的關鍵，往往在於學校而不在移民局？
不少學生以為，一旦移民局介入，往後便應主要與移民局交涉。然而，從實務角度來看，這往往並非最有效的做法。
依荷蘭法律及既有判例，學校在國際學生事務上享有相當廣泛的自主權，包括錄取、註冊、擔保，以及撤回擔保等決定。
一旦學校通知移民局其擔保已終止，移民局通常會依循該決定。一般來說，移民局並不會重新審查學校對學生學業表現所作的判斷。換言之，移民局通常不會再評估學生是否確實未達最低學分要求，也不會重新判斷學校是否本應接受學生的特殊情況說明。
移民局通常只會檢視學校是否遵守正確程序，例如是否已安排學業顧問介入，以及是否遵守 Gedragscode 所要求的程序保障。
正因如此，最關鍵的階段，往往在於與學校及學業顧問之間的溝通。若學校最終決定不向移民局通報，便有可能避免眼前的居留危機。
與學業顧問（study advisor）面談時，應該注意甚麼？
與學業顧問的討論，通常不僅僅圍繞「缺了多少學分」。
學校往往亦想了解，你是否具備一個切實可行的計劃，能夠順利繼續學業。實務上，事先準備以下內容，往往有所幫助：
- 清楚說明導致進度落後的原因；
- 提供證明患病、家庭問題或其他特殊情況的文件；
- 提交一份具體的補救學習計劃，說明如何追趕進度；
- 證明你完成課程的意願與決心。
一份準備充分的回應，往往能帶來實質影響，尤其是在學校尚未決定是否通報移民局的階段。
若移民局已撤銷你的學生居留許可，該怎麼辦？
若學校已通知移民局，而移民局亦決定撤銷你的居留許可，移民局會向你發出一份正式行政決定，稱為 beschikking。
自該決定作出之日起，你通常有 四週 時間提出異議（bezwaar）。
這一期限十分嚴格。一旦錯過，將可能嚴重損害你的法律地位。
在許多情況下，只要你在期限內提出異議，於異議審理期間，你通常仍可暫時合法留在荷蘭。這段時間往往極為重要，因為你可藉此：
- 繼續與學校交涉；
- 補充支持文件；
- 對程序上的瑕疵提出爭議；
- 或探索其他居留途徑。
視乎個案情況，你亦可能有機會轉申請其他類型的居留許可。舉例而言，若你有一名荷蘭或歐盟伴侶，或伴侶本身亦在荷蘭合法居留，便可能符合以伴侶身分申請居留許可的條件。
為何速度至關重要？
這類案件，成敗與速度掛鉤。
學校就你的學業進度表現提出警告要求回應時，可能只給你很短的時間；而移民局一旦作出正式決定，亦會適用嚴格的法定期限。即使你的理由再充分，若行動太遲，案件仍可能失利。
因此，切勿等到居留許可已被撤銷才開始處理。很多時候，法律協助最有價值的時點，正是在學校階段，也就是移民局尚未作出決定之前。
Pathway Partners 可以如何協助你？
在 Pathway Partners，我們為在荷蘭的國際學生處理各類與下列事項有關的問題：
- 學業進度不足；
- 大學或高等院校撤回擔保；
- 學生居留許可遭撤銷；
- 針對移民局決定提出異議；
- 以及為避免居留中斷而尋找其他可行的居留途徑。
我們可協助你與學校溝通、整理說明及支持文件、審視學校是否遵守正確程序，並在必要時採取法律行動。
每宗案件情況皆不相同。有些案件的關鍵，在於說服學校不要撤回擔保；另一些案件，則重點在於對移民局的決定提出異議，或尋找其他合法留在荷蘭的依據。
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若你的學校已就學業進度不足聯絡你，或你的學生居留許可已遭撤銷，應盡快尋求法律意見。
Pathway Partners 為在荷蘭面臨移民問題的國際學生提供量身訂做的法律協助。我們熟悉荷蘭移民法，也明白學生簽證案件往往具有高度時效性。
歡迎聯絡 Pathway Partners 預約諮詢，了解你目前的處境，以及有哪些選項可用以保障你在荷蘭的合法居留。