Содержание
С 2022 года многие украинцы получили возможность жить и работать в Нидерландах в соответствии с Директивой ЕС о временной защите (Richtlijn Tijdelijke Bescherming, или RTB). Временная защита стала важным решением во время войны, но она остается формой временного проживания.
Для украинцев, которые построили свою жизнь и карьеру в Нидерландах и хотят остаться здесь в долгосрочной перспективе, возможно, было бы разумно рассмотреть возможность перехода на обычный голландский вид на жительство до того, как временная защита в конечном итоге закончится.
Одним из возможных путей является комбинированное разрешение на проживание и работу (gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid, или часто выражаемое аббревиатурой:GVVA).
Как долго будет действовать временная защита?
Директива о временной защите была активирована в марте 2022 года после вторжения России в Украину. Люди, на которых распространяется действие Директивы, могут жить в Нидерландах и иметь доступ, среди прочего, к жилью, медицинскому обслуживанию, образованию и рынку труда.
В настоящее время украинцы, подпадающие под временную защиту, могут работать по найму без отдельного разрешения на работу (tewerkstellingsvergunning, TWV). Работодателю достаточно только уведомить UWV о приеме на работу, после чего работник может приступить к работе через два рабочих дня.
Временная защита ранее была продлена до4 марта 2027 г.. 15 июля 2026 года государства-члены ЕС согласились продлить защиту еще на год, до4 марта 2028 года. На момент публикации этой статьи на веб-сайте IND все еще упоминается 4 марта 2027 года и указывается, что дополнительное продление на один год находится в стадии обработки.
Продление дает украинцам больше времени, но не меняет временного характера схемы. Если вы намерены остаться в Нидерландах на более длительный срок, это дополнительное время можно использовать для проверки того, имеете ли вы право на получение обычного вида на жительство.
Могу ли я перейти с временной защиты на обычный вид на жительство?
Это вполне возможно и законно.
Временная защита не мешает украинцу претендовать на получение еще одного вида на жительство в Нидерландах. В зависимости от вашей личной ситуации возможные маршруты могут включать в себя:
-
трудоустройство по обычному ГВВА;
-
высококвалифицированный мигрант (кеннисмигрант);
-
изучать;
-
воссоединение семьи с лицом, уже имеющим обычный вид на жительство в Нидерландах; или
-
другая цель проживания, для которой вы соответствуете требованиям.
IND специально позволяет лицам, имеющим временную защиту, подавать заявления на получение определенных видов на жительство, связанных с работой, включая постоянную работу, высококвалифицированных мигрантов и самозанятость, без предварительного возвращения в Украину для получения MVV.
Поэтому лучший маршрут во многом зависит от вашей работы, зарплаты, квалификации, семейного положения и планов на будущее.
Вы рассматриваете возможность самостоятельной занятости?
Ранее Pathway Partners объясняла возможности и риски для украинцев, которые хотят работать как самозанятые лица в Нидерландах. Вы можете прочитать нашу статью здесь:
Украинцы, претендующие на самозанятость в Нидерландах: критическое предупреждение до марта 2027 года
Для украинцев, которые уже имеют постоянного работодателя в Нидерландах, но не соответствуют критериям высококвалифицированного мигранта или другой специальной схемы работы,GVVA может быть особенно актуален.
Что такое ГВВА?
GVVA — это комбинированное разрешение на проживание и работу.
Вместо того, чтобы полагаться на временную защиту вашего права оставаться и работать в Нидерландах, ваше место жительства будет зависеть от вашей работы у голландского работодателя.
GVVA состоит из документа о проживании и дополнительного документа, в котором указан работодатель и условия, на которых вам разрешено работать. Обычное разрешение GVVA обычно выдается на срок не более трех лет.
Важно понимать, что это делает ваше место жительства независимым от Директивы о временной защите, ноне зависит от вашей работы. GVVA обычно привязан к работодателю и месту работы, указанному в дополнительном документе.
Каковы основные требования GVVA?
Обычная GVVA отличается от нынешней схемы временной защиты.
Хотя украинцы, находящиеся под временной защитой, в настоящее время могут работать без TWV, на обычный GVVA распространяются обычные правила Закона Нидерландов о трудоустройстве иностранных граждан (Wet arbeid vreemdelingen, Wav).
К наиболее важным требованиям относятся следующие.
1. Работодатель должен сначала искать в Нидерландах и Европе
Часто это самая сложная часть обычного заявления GVVA.
Работодатель должен продемонстрировать, что он искренне пытался найти подходящего кандидата, который уже имеет право работать в Нидерландах без разрешения на работу.
UWV требует, чтобы работодатель искал подходящего кандидата в Нидерландах, ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии нане менее чем за три месяцадо подачи заявления на получение разрешения на работу. Набор персонала должен быть достаточно широким, например, посредством онлайн-рекламы, кадровых агентств и других соответствующих каналов набора персонала.
Работодатель также должен сообщить о вакансии в UWV не позднее, чем за пять недель до подачи заявления GVVA.
Обычно его называют тестом рынка труда.
2. Работодатель должен объяснить, почему не были приняты на работу другие кандидаты
Просто опубликовать одну вакансию на три месяца недостаточно. Работодатель должен иметь возможность документально подтвердить:
-
где и когда была объявлена вакансия;
-
какие каналы набора персонала использовались;
-
сколько кандидатов ответило;
-
какие кандидаты прошли собеседование или рассматривались;
-
почему украинский сотрудник соответствует реальным требованиям должности.
UWV может проверить, может ли эта работа быть обоснованно выполнена кем-то, кто уже имеет неограниченный доступ к нидерландскому или европейскому рынку труда.
Поэтому описание должности и стратегия найма должны быть тщательно подготовлены с самого начала.
3. Заработная плата должна соответствовать действующим требованиям.
Сотрудник должен соответствовать требованиям дохода IND для постоянной работы.
До 31 декабря 2026 года общий порог дохода для трудоустройства составляет2337 евро брутто-зарплаты SV в месяцбез учета отпускных. Эти суммы периодически корректируются.
Однако одного лишь соблюдения минимума IND не всегда достаточно.
Работодатель также должен выплачивать обычную заработную плату, предусмотренную соответствующим коллективным трудовым договором (CAO) или условиями труда. Если обычная зарплата для должности выше минимальной IND, более высокая зарплата фактически будет актуальной.
4. Работодатель должен соответствовать другим требованиям трудоустройства.
Помимо прочего, работодатель обычно должен быть должным образом зарегистрирован в Торговой палате Нидерландов (KvK), соблюдать применимые условия трудоустройства и, при необходимости, предоставить работнику подходящее жилье.
Поэтому перед началом процедуры необходимо пройти оценку как работника, так и работодателя.
Как работает процедура GVVA?
Шаг 1 – Запустите тест на рынке труда
Шаг 2 – Подайте заявку GVVA
Не ждите, пока истечет срок действия временной защиты!
Из-за недавнего продления временной защиты март 2028 года может показаться далеким. Однако к регулярному ГВВА подготовка должна начинаться гораздо раньше.
Прежде чем заявление может быть подано, работодателю обычно необходимо завершить как минимум три месяца набора персонала. После подачи IND и UWV все еще требуется время для оценки заявки.
Таким образом, компания, которая начинает думать о GVVA незадолго до истечения срока действия временной защиты, может уже опоздать на комфортное завершение процедуры.
Есть еще одна практическая причина начать рано. Если UWV обнаружит слабые места в усилиях по набору персонала, в описании должности или доказательствах, показывающих, почему другие кандидаты не подходят, простая подача заявления раньше не решит проблему. Работодателю, возможно, придется возобновить или усилить некоторые части процесса найма.
Поэтому лучшим моментом для оценки возможностей являетсядо начала теста рынка труда.
Может ли быть проще получить другой вид на жительство?
Определенно верно. Честно говоря, ГВВА не всегда является самым эффективным маршрутом. Например, тот, кто соответствует требованиям схемы высококвалифицированных мигрантов, может иметь возможность использовать этот маршрут без обычного трехмесячного теста на рынке труда при условии, что работодатель и работник соответствуют применимым требованиям.
Кто-то, у кого есть партнер из Голландии или ЕС, может иметь семейный маршрут проживания. Лицо, планирующее учиться, может претендовать на получение студенческого вида на жительство. Предприниматель потенциально может претендовать на получение вида на жительство в качестве индивидуального предпринимателя.
Выбор правильного маршрута на начальном этапе может сэкономить значительное время и предотвратить ненужные процедуры.
Хотите перейти на обычный вид на жительство?
Если вы в настоящее время проживаете в Нидерландах под временной защитой и хотите получить статус проживания, который не зависит от Директивы о временной защите, Pathway Partners может вместе с вами оценить ваши варианты.
Для приложения GVVA мы рекомендуемс самого начала включать как сотрудника, так и работодателя. Тест на рынке труда во многом основан на том, что работодатель делал в течение нескольких месяцев до подачи заявления, поэтому ошибки, допущенные на этапе найма, могут иметь последствия позже.
Pathway Partners может предоставить полную консультацию для оценки:
-
подходит ли ГВВА для вашей ситуации;
-
может ли другой маршрут проживания быть более простым и подходящим;
-
соответствуют ли заработная плата и условия труда требованиям;
-
как работодатель должен организовать трехмесячную проверку рынка труда;
-
как следует сообщить о вакансии в UWV;
-
какие доказательства вербовки следует сохранять; и
-
как должно быть подготовлено окончательное заявление GVVA.
Не ждите, пока срок действия временной защиты приблизится к последним месяцам. Если вы и ваш работодатель рассматриваете возможность получения обычного разрешения на работу, свяжитесь с Pathway Partners заранее, чтобы можно было оценить право на участие и стратегию найма до начала трехмесячного теста на рынке труда.