Для многих иностранных работников и нидерландских работодателей термин arbeid in loondienst вызывает путаницу. Его часто переводят как «оплачиваемая занятость», «обычная оплачиваемая занятость» или «работа по найму». Однако в иммиграционном контексте речь идёт не просто о «разрешении на работу». Это цель пребывания в рамках голландского иммиграционного права. Может ли иностранец фактически работать, у какого работодателя, на какой должности и на каких условиях труда — зависит от трудовой отметки на документе о виде на жительство, которая регулируется нидерландским Законом о трудоустройстве иностранных граждан (Wet arbeid vreemdelingen; далее — Wav). В большинстве случаев иностранцу из страны за пределами ЕС, ЕЭП или Швейцарии, который хочет жить и работать в Нидерландах в качестве наёмного работника, потребуется GVVA: совмещённое разрешение на проживание и работу. GVVA объединяет часть, связанную с видом на жительство, и часть, связанную с разрешением на работу, при этом UWV (Агентство социального страхования работников) оценивает, отвечает ли занятость требованиям Wav. Это означает, что arbeid in loondienst — не единый маршрут с единым набором правил. Лучше воспринимать его как зонтичную категорию. Часть заявок требует GVVA, часть — отдельного TWV, а в некоторых случаях речь идёт о виде на жительство для оплачиваемой занятости без требования о наличии TWV.
Когда применяется arbeid in loondienst?
Маршрут arbeid in loondienst, то есть обычной оплачиваемой занятости, часто актуален для иностранцев, которые хотят работать в Нидерландах, но не подпадают под другие виды на жительство, основанные на занятости, например разрешение для высококвалифицированных мигрантов или европейская Голубая карта, поскольку последние, как правило, привязаны к высоким зарплатным порогам и специфическим требованиям к работодателю или квалификации заявителя. Напротив, обычная оплачиваемая занятость может быть актуальна в секторах с более умеренным уровнем зарплат, где работодатель способен доказать, что найм на нидерландском и европейском рынке труда невозможен. Это не означает, что любая дефицитная профессия автоматически подходит. Во многих случаях работодатель должен доказать, что в Нидерландах, ЕЭП или Швейцарии нет подходящих кандидатов из так называемого приоритетного предложения труда. Примеры категорий, которые могут подпадать под более широкие рамки arbeid in loondienst, включают, в частности: духовных наставников или служителей культа, монахов, монахинь и миссионеров; работников, занятых в поставке товаров иностранной компанией или ей; сотрудников международных некоммерческих организаций; работников сферы искусства и культуры; некоторых внутрикорпоративных переводимых сотрудников; иностранных корреспондентов; военный или гражданский персонал без привилегированного статуса; а также занятость на голландских морских судах или горнодобывающих установках. Практический пример — азиатский сектор общественного питания. До недавнего времени действовала специальная схема для специализированных азиатских поваров. Эта особая схема окончательно завершилась 1 июля 2024 года. Азиатские рестораны по-прежнему могут нанимать поваров из стран за пределами Европы, но теперь должны использовать обычные рамки TWV или GVVA, а на практике это значительно более строгий режим.
GVVA и TWV: в чём разница?
GVVA — это совмещённое разрешение на проживание и работу. Оно, как правило, используется, когда иностранец приезжает в Нидерланды на срок более 90 дней и проживает здесь с целью оплачиваемой занятости. Заявление подаётся в IND работодателем или работником. Затем IND запрашивает у UWV заключение по части заявления, связанной с рынком труда. В случае одобрения работник получает документ о виде на жительство и, при необходимости, дополнительный документ с указанием условий трудоустройства. TWV — это отдельное разрешение на работу, выдаваемое UWV. Обычно оно применяется, если человек будет работать в Нидерландах в течение более короткого периода или когда у человека уже есть статус проживания, но ему всё же требуется отдельное разрешение на работу у конкретного работодателя. Работодатель подаёт заявление на TWV через портал работодателя UWV. Как правило, UWV принимает решение в течение пяти недель после того, как заявление полностью укомплектовано. Для обычной должности, проходящей тестирование рынка труда, работодатель не может сразу подать заявление на разрешение на работу. Сначала работодатель должен искать подходящего кандидата в Нидерландах, ЕЭП или Швейцарии не менее трёх месяцев. Кроме того, вакансия должна быть заявлена в UWV не менее чем за пять недель до подачи заявления на разрешение на работу. Часто это одна из самых сложных частей процесса, поскольку UWV анализирует фактические усилия по подбору персонала, а не просто предпочтение работодателя в пользу конкретного иностранного кандидата.
Зарплатные требования
Требования к зарплате зависят от категории. Для общей обычной оплачиваемой занятости и сезонной работы норма дохода IND в период с 1 января 2026 года по 30 июня 2026 года составляет €2 294,40 брутто SV-зарплаты в месяц без учёта отпускных. В некоторых отраслях действуют собственные зарплатные нормы. Например, для отдельных позиций в сфере искусства и культуры в 2026 году ежемесячные пороги брутто SV-зарплаты включают:
- €1 921 для дизайнера или формообразователя;
- €2 039 для танцора или артиста мюзикла;
- €3 200 для хореографа;
- €4 000 для дирижёра или солиста музыки/оперы;
- €4 233 для актёра или режиссёра. Эти суммы ниже стандартных порогов для высококвалифицированных мигрантов и европейской Голубой карты, но всё же выступают минимальными условиями по доходу для соответствующей категории.
Украинцы под временной защитой
Украинцы и некоторые другие лица, охваченные Директивой ЕС о временной защите, имеют особый статус. Применительно к оплачиваемой занятости они, как правило, могут работать в Нидерландах без TWV, хотя у работодателя сохраняется обязанность уведомления. Это освобождение ограничивается arbeid in loondienst. Для самозанятой деятельности ситуация иная: лицо должно либо иметь вид на жительство как самозанятый, либо клиент должен иметь TWV. Pathway Partners ранее уже подробно рассматривала этот вопрос в статье об украинцах и самозанятости в Нидерландах. Подробнее можно прочитать здесь: Украинцы, подающие на самозанятость в Нидерландах: критическое предупреждение до марта 2027 года
Arbeid in loondienst без ограничения по TWV
Отдельная и важная категория — это вид на жительство для оплачиваемой занятости, при котором лицо свободно на голландском рынке труда. Тот, кто работает в Нидерландах пять последовательных лет, может больше не нуждаться в TWV. Когда документ о виде на жительство содержит отметку «Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist», лицо может работать без отдельного разрешения на работу. Это может быть полезной альтернативой для людей, которые ещё не подходят под условия для постоянного вида на жительство или статуса долгосрочного резидента ЕС, например, потому что не сдали нидерландские интеграционные экзамены. Это разрешение на обычную занятость без ограничений не равнозначно постоянному виду на жительство: оно остаётся временным обычным видом на жительство. Однако, когда лицо свободно на рынке труда, разрешение может выдаваться или продлеваться на срок до пяти лет за раз. Судебная практика также подтверждает, что вид на жительство для оплачиваемой занятости лица, свободного на рынке труда, может продлеваться каждый раз на срок до пяти лет.
Что если занятость прекращается?
Распространённое заблуждение состоит в том, что человек с разрешением по arbeid in loondienst и отметкой «TWV niet vereist» может просто прекратить работать без иммиграционных последствий. Это неверно. Согласно статье 3.91 Vb и основанной на ней политике IND, человеку, потерявшему работу может быть предоставлен трёхмесячный период для поиска новой работы. Если в течение этого срока новая занятость не найдена, IND вправе отозвать вид на жительство. Период поиска отсчитывается с даты прекращения трудового договора. Поэтому у держателя вида на жительство для arbeid in loondienst без ограничения по TWV, не должно быть перерыва в трудоустройстве более трёх месяцев. Если занятость прекращается и новая работа не найдена в течение применимого срока поиска, IND может отозвать вид на жительство.
Разрешена ли самозанятость?
Тот факт, что отметка о доступе к рынку труда гласит «arbeid vrij toegestaan» для людей, которым TWV больше не требуется, не означает, что человек полностью свободен заменить наёмную занятость на самозанятость. Самозанятая деятельность возможна лишь в ограниченном объёме, например, как побочная деятельность вне обычного рабочего времени, при условии, что лицо продолжает соответствовать основному условию разрешения: работе в качестве наёмного сотрудника. Поэтому держатель должен оставаться занятым в компании, в которой он или она не является директором-мажоритарным акционером и иным образом не способен определять собственную зарплату и условия труда. Если лицо становится мажоритарным акционером, директором-мажоритарным акционером или иным образом фактически контролирует компанию, IND может квалифицировать работу как самозанятость, а не как наёмную занятость. В такой ситуации цель пребывания arbeid in loondienst может больше не соответствовать фактической ситуации. Тогда может потребоваться смена цели пребывания, например на визу самозанятого.
Как Pathway Partners может помочь
Заявления в рамках arbeid in loondienst, как правило, требуют значительного объёма документов и сильно зависят от обстоятельств конкретного дела. Ключевые вопросы обычно состоят в том, является ли правильным маршрутом GVVA, TWV или только вид на жительство; приложил ли работодатель достаточные усилия по подбору персонала; соответствуют ли зарплата и условия труда применимым стандартам; и позволяет ли текущий статус проживания работника подать заявление более простым и безопасным способом. Pathway Partners помогает работодателям и иностранным работникам оценивать шансы на успех, готовить заявления о выдаче разрешения на работу в UWV, собирать и согласовывать подтверждающие документы и подавать заявления о виде на жительство в IND. Чтобы получить индивидуальную консультацию по заявке в рамках arbeid in loondienst, свяжитесь с Pathway Partners и обсудите наиболее подходящий путь для вашей ситуации.