Содержание
Многие иностранцы в Нидерландах не понимают, к какому экзамену по нидерландскому языку им готовиться: уровня A2 или B1. Одни слышат, что новый закон об интеграции требует B1, а другим говорят, что для гражданства Нидерландов или постоянного вида на жительство достаточно A2.
Ответ зависит от ваших обстоятельств. Значение имеют ваша обязанность по интеграции, закон, регулирующий эту обязанность, и цель сдачи экзаменов. В этом руководстве объясняется, кто обязан пройти интеграцию, когда применяется B1 и какие группы по-прежнему могут сдавать A2, включая соответствующих условиям супругов граждан Нидерландов, проживающих за рубежом.
Что изменилось с новым законом «Wet Inburgering 2021»?
Несмотря на название, Wet inburgering 2021 вступил в силу 1 января 2022 года. Он применяется к людям, у которых обязанность пройти интеграцию впервые возникла в этот день или позднее. В новой системе муниципалитеты, или gemeenten, играют центральную роль в сопровождении новых жителей в рамках индивидуальной программы интеграции.
Основные отличия от предыдущей системы (2013 года):
| Аспект | Wet inburgering 2013 | Wet Inburgering 2021 |
|---|---|---|
| Языковой стандарт | A2 или выше | Обычно B1, с альтернативными маршрутами и допустимыми корректировками |
| Организация | Больше ответственности за самостоятельную организацию подготовки | Первичная оценка и сопровождение муниципалитетом, индивидуальный план интеграции и участия — PIP |
| Учебные маршруты | Подготовка к соответствующим интеграционным экзаменам | Маршрут B1, образовательный маршрут или маршрут самостоятельности |
| Компонент, связанный с рынком труда | ONA, когда применимо | MAP, если предусмотрено маршрутом |
Новая система связывает изучение языка с участием в жизни общества, включая работу и образование. В PIP указаны ваш маршрут и требования, которые необходимо выполнить.
Что такое inburgeringsplicht?
Inburgeringsplicht — это установленная законом обязанность пройти гражданскую интеграцию в Нидерландах. Как правило, она касается совершеннолетних из стран за пределами ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, чьи обстоятельства проживания подпадают под систему обязательной интеграции. К распространённым группам относятся обладатели вида на жительство по убежищу и многие мигранты, переезжающие к партнёру или члену семьи, которые являются гражданами Нидерландов/ЕС либо обладателями постоянного вида на жительство.
Однако эта обязанность распространяется не на каждого иностранного жителя. Граждане ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, лица младше 18 лет, люди, достигшие государственного пенсионного возраста, и мигранты, проживающие с определёнными целями работы или учёбы, обычно не подпадают под обязательную интеграцию.
DUO (образовательное ведомство Нидерландов) направляет письмо, если вы обязаны пройти интеграцию. В новой системе на это обычно отводится три года; дата начала и крайний срок сообщаются в рамках процедуры, связанной с PIP. Проверяйте письма DUO и Mijn Inburgering, а не рассчитывайте срок от даты приезда.
Кто сдаёт уровень B1?
B1 является стандартной целью для людей, которые:
- Впервые стали подлежать обязательной интеграции 1 января 2022 года или позднее; и
- Направлены на маршрут B1.
Обычно сюда входят соответствующие условиям семейные мигранты и обладатели вида на жительство по убежищу, вступающие в новую систему. В большинстве случаев гражданство и обстоятельства проживания играют важную роль в определении того, возникает ли эта обязанность.
На маршруте B1 языковые требования охватывают чтение, аудирование, устную и письменную речь, обычно через государственный экзамен Staatsexamen NT2 уровня B1. Также необходимо выполнить требования по знанию нидерландского общества (KNM) и соответствующие компоненты участия, включая PVT и MAP. Поэтому сдача только языковых экзаменов не обязательно означает выполнение всей обязанности по интеграции.
Предусмотрены два других маршрута. Образовательный маршрут готовит к дальнейшему обучению и предполагает нидерландский язык на уровне B1 или B2. Маршрут самостоятельности, или Z-route, предназначен для людей, которым другие маршруты слишком сложны. Он имеет собственные требования к обучению и участию и не требует сдачи языковых экзаменов. Он завершается собеседованием в муниципалитете и выдачей сертификата.
Кто по-прежнему может сдавать уровень A2?
Люди, подпадающие под прежнюю систему интеграции
Если ваша обязанность по интеграции возникла до 1 января 2022 года, к вашему случаю обычно продолжают применяться прежние правила. В рамках Wet inburgering 2013 языковой уровень в большинстве случаев установлен на A2.
Дата экзамена не переводит вас автоматически в новую систему. Человек, выполняющий сегодня обязанность по закону 2013 года, не становится обязанным сдавать B1 только потому, что экзамены проходят после 2022 года. Дополнительные требования, такие как ONA и PVT, зависят от того, когда возникла обязанность.
Таким образом, ключевая дата — когда возникла ваша обязанность по интеграции, а не просто когда вы въехали в Нидерланды.
Люди без inburgeringsplicht (включая прибывших 1 января 2022 года или позднее)
Людям без обязанности по интеграции всё же может понадобиться интеграционный диплом при подаче заявления на гражданство Нидерландов или определённый статус проживания. Это может касаться высококвалифицированных мигрантов, прибывших после 1 января 2022 года.
По действующим правилам минимальный языковой уровень для натурализации остаётся A2. IND также указывает не ниже A2 в качестве интеграционного требования для обычного постоянного вида на жительство, если не применяется освобождение. Приезд после января 2022 года сам по себе не означает, что таким заявителям требуется B1.
Отсутствие обязанности по интеграции не означает, что нужно сдавать A2 просто для продолжения проживания здесь. Необходимость экзаменов зависит от заявления, которое вы собираетесь подать (например, на постоянный вид на жительство или натурализацию). Равным образом сдача A2 для заявления не отменяет автоматически существующую обязанность B1 по вашему PIP, если позднее у вас возникает обязанность по интеграции (например, при получении партнёрской визы на основании отношений с партнёром — гражданином Нидерландов).
Люди, которым официально разрешено сдавать A2 в рамках маршрута B1
Новый закон позволяет муниципалитету после оценки снизить некоторые или все языковые экзаменационные требования с B1 до A2, если выполнены соответствующие условия.
Для этого необходимы значительные усилия: не менее 600 засчитываемых часов занятий нидерландским языком в соответствующем требованиям учреждении, а также доказательства достаточных усилий учащегося. Муниципалитет оценивает ситуацию, и одобренная корректировка должна быть отражена в PIP. Нельзя просто выбрать A2, потому что он кажется легче или быстрее.
Супруги граждан Нидерландов, которые всегда жили за рубежом
Соответствующий условиям иностранный супруг, подающий заявление на гражданство Нидерландов из-за рубежа, в настоящее время сдаёт натурализационный экзамен уровня A2. Введение Wet Inburgering 2021 не повысило автоматически уровень этого зарубежного экзамена до B1.
Экзамен за рубежом включает чтение, письменную речь, аудирование и устную речь на уровне A2, а также KNM. Его можно сдать через соответствующее посольство или генеральное консульство Нидерландов.
Воспользоваться путём для супругов можно и без проживания в Нидерландах. Однако действуют отдельные условия. Как правило, они включают не менее трёх лет брака или зарегистрированного партнёрства и совместное проживание с нидерландским партнёром. Заявитель также обычно должен жить за пределами страны своего гражданства. Сам по себе брак не даёт права на подачу заявления.
Кто может получить освобождение по новому закону?
Освобождение vrijstelling обычно означает признание того, что человек уже отвечает соответствующим требованиям. Освобождение ontheffing может предоставляться, когда человек не способен их выполнить. В зависимости от обстоятельств освобождение может касаться всей обязанности или только отдельных компонентов.
Основные возможности включают:
-
Соответствующее образование или дипломы. Некоторые нидерландские квалификации, а также соответствующие условиям квалификации, полученные на нидерландском языке в Бельгии или Суринаме, могут служить основанием для освобождения. DUO оценивает квалификацию и решает, какие требования она покрывает. Подходит не каждый диплом.
-
Имеющиеся результаты NT2. Признанный диплом NT2 или соответствующие сертификаты могут избавить от необходимости повторно сдавать соответствующие языковые компоненты. Однако это не отменяет автоматически KNM или муниципальные требования к участию.
-
Доказанная интеграция благодаря длительному проживанию и работе. Человек, непрерывно проживший в Нидерландах не менее десяти лет и проработавший здесь не менее пяти лет, может соответствовать условиям. Волонтёрская работа может учитываться. По закону 2021 года нидерландский язык должен быть на уровне B1, что оценивается на собеседовании DUO. Одного проживания и работы недостаточно.
-
Серьёзная болезнь или инвалидность. Полное или частичное освобождение по медицинским основаниям может быть предоставлено после оценки Argonaut и решения DUO. Если состояние временное, более подходящим решением могут быть дополнительное время или адаптированные условия экзамена.
-
Исключительные личные обстоятельства. Освобождение возможно в исключительных, длительных личных обстоятельствах, когда интеграция остаётся невозможной, а другие варианты освобождения или продления срока недоступны.
-
Люди, прожившие в Нидерландах не менее восьми лет в возрасте обязательного школьного обучения, также могут не подпадать под обязанность по интеграции.
Прежнее освобождение на основании большого количества занятий и неоднократных неудачных попыток сдачи экзаменов (aantoonbaar geleverde inspanningen) больше не применяется к обязательной интеграции по закону 2021 года.
Наконец, освобождение от обязательной интеграции не означает автоматического освобождения для получения гражданства. Например, освобождения по личным обстоятельствам обычно недостаточно для натурализации; IND отдельно оценивает требования к натурализации.
Эффективная подготовка с Inburgering.org
Когда вы знаете, какой уровень вам нужен, целенаправленная подготовка поможет эффективнее использовать время на учёбу.
Inburgering.org предлагает онлайн-платформу для подготовки к интеграционным экзаменам и NT2 на уровнях от A1 до B2. Экзаменационно-ориентированный подход сочетает практику чтения, аудирования, устной и письменной речи с упражнениями по знанию общества, инструментами изучения слов и обратной связью.
Практика соответствующих типов заданий с соблюдением экзаменационных ограничений по времени помогает выявить слабые места и привыкнуть к формату. Материалы уровней A1, A2, B1 и B2 позволяют выбрать подготовку под конкретную цель.
Платформа работает на компьютерах, планшетах и телефонах, поэтому регулярные занятия проще совмещать с работой и семейными обязанностями. Перед выбором курса можно попробовать бесплатные упражнения. Ознакомиться с Inburgering.org
Учащимся по закону 2021 года следует использовать онлайн-практику наряду с мероприятиями, предусмотренными PIP. Обратите внимание: самостоятельная практика не засчитывается автоматически в обязательное количество учебных часов.
Обратитесь в Pathway Partners за консультацией
Не уверены, требуется ли вам A2 или B1? Планируете подавать заявление на постоянный вид на жительство или гражданство Нидерландов? На ответ могут повлиять история вашего проживания, гражданство, письма DUO и PIP.
В Pathway Partners мы поможем разобраться, как интеграционные правила соотносятся с вашими иммиграционными планами, и оценить требования с учётом ваших обстоятельств. Свяжитесь с Pathway Partners для консультации по inburgeringsexamen, семейной миграции, постоянному проживанию и нидерландской натурализации.