眾所皆知，荷蘭的長期居留或永久居留證主要可分為兩大類 (及第三個只適用於歐盟公民及其家屬的歐盟永久居留)：
- 荷蘭普通永居／國別永居（onbepaalde tijd）
- 歐盟永居（EU langdurig ingezetene）
- 歐盟公民及其家屬之歐盟永居 (Duurzaam verblijf)
由於坊間對兩者的申請方式與規定常有不同說法，Pathway Partners 特別整理本篇文章，協助讀者清楚掌握兩者的差異與申請條件。
荷蘭普通永居（國別永居 / Onbepaalde tijd）
申請荷蘭國別永居的主要條件包括：在荷蘭連續合法居住五年、符合財務要求，以及通過融入考試（inburgering）。
這五年間，不論持有的是 臨時性居留卡 或 非臨時性居留卡，皆可 100% 計入居住年限。
臨時性居留例子
- 學生簽證
- 找工作簽（search year）
- 工作假期簽證（working holiday）
- 公司內部調動 ICT 簽（以及家屬簽）
非臨時性居留例子
- 高技術移民（HSM）居留
- GVVA（一般工作居留，及廚師簽）
- 自雇居留
- 研究人員簽、自由卡
- 以上類型的家屬居留
儘管各類居留都能計入五年的申請條件，但 移民局對居留連續性要求極為嚴格。 只要曾出現居留卡之間沒有無縫銜接，即所謂的 斷檔（verblijfsgat），永居申請通常會直接被拒。
什麼是斷檔？
斷檔，就是舊居留卡到期後，和新居留卡的生效日之間空了一段時間。
常見情況包括：
- 高技移民換雇主時，新雇主未能在舊卡到期前遞交申請；
- 學生簽持有人畢業後未即時申請新居留（如找工作簽證 search year）
若你不確定自己是否曾有斷檔，可聯繫 Pathway Partners 進行免費初步檢查。
如確定發生斷檔，申請人須重新累積五年合法居留後，才能再次申請永居。
荷蘭國別永居的其他限制
更嚴格的主要居住地要求（hoofdverblijfplaats）
- 每年離開荷蘭不得超過 六個月；
- 或連續三年中，每年不得離境超過 四個月違反者，永居可能遭撤銷。
歐盟境內移動權受限
荷蘭國別永居 不賦予其他歐盟國家的居住權。
若想在他國停留超過三個月，仍需以護照申請當地居留。
除可在歐盟境內（持有永居的所在國）遞交申請外，並無其他額外待遇。
歐盟永居（EU langdurig ingezetene）
歐盟永居 僅計算非臨時性居留卡所累積的年限。
而臨時性居留多半只能部分計算，或甚至完全不計算。
例如：
- 學生簽證：只算一半（如曾持有四年學生簽的話，僅算兩年）；
- 找工作簽（search year）：完全不計入歐盟長居的申請年限；
- 研究人員 / 高技術移民 / 自雇 / GVVA 等：100% 全額計入
因此，若你過去持有臨時性居留，務必確認是否仍符合五年要求。
若對此有疑問的話，Pathway Partners 可協助進行詳細資格審查。
歐盟永居的連續性要求
前文講述五年内若有居留斷檔的話，申請荷蘭長居將會出現問題，五年需要重新計算。不過，歐盟永居對於斷檔卻有更寬鬆的定義。按照歐盟法院的判例，斷檔可以細分為 「硬斷檔」和「軟斷檔」。
硬斷檔 vs 軟斷檔
硬斷檔示例
A 先生的荷蘭高技術移民居留到期後兩個月才找到新工作，期間完全無合法身份。這兩個月的空擋期間，就是硬斷檔。
其過去所有居留年限，申請永居 / 入籍時皆無效。五年需要重新計算。
軟斷檔示例
B 女士的 高技術移民居留於七月中到期。她在到期前找到一所荷蘭大學重返校園，學校爲其申請學生簽證。
其大學於七月初（舊簽證到期前）替她遞交學生簽申請。
雖然新學期在九月才開學，在審核期間，她在荷蘭的居留屬於臨時限制性合法居留（formeel beperkt verblijf）。
雖然沒有有效居留卡，但期間擁有臨時合法居留。這種情況屬於軟斷檔。
軟斷檔的法律意義
- 不影響歐盟永居申請（只是該段期間不算入居留年，但能作為連結兩張居留卡的「橋梁」）
- **但對於申請荷蘭國別永居與入籍，則屬於完全的斷檔，**五年居留還是需要重新計算。
歐盟永居的其他優勢
在其他歐盟國家居留的彈性更大
-
可在其他歐盟國長住 不超過六年 而不失去歐盟永居
-
若離開歐盟，每年需至少入境一次
更容易移居其他歐盟國家
根據 EU Directive 2003/109/EC，各國須替歐盟永居持有人提供較簡化的移民程序。
例如：
持有西班牙、義大利、匈牙利的歐盟永居者，只要能證明有足夠經濟能力，就可在荷蘭申請「經濟不活動」居留。
歐盟允許成員國設置 一年的就業限制期，但荷蘭 完全沒有此限制。
因此，一旦拿到荷蘭居留卡 → 即可立即開始工作。
2004/38 指令之歐盟永居（Duurzaam verblijf）
除了上述兩種外，荷蘭另有一類基於 2004/38 指令 的歐盟永居。
此身份專門給 行使自由移動權的歐盟公民及其非歐盟家屬。
例如：
- 德國人居住荷蘭的話，不需居留證；
- 其中國籍配偶，須持歐盟家屬居留卡；
- 雙方在荷蘭共同居住滿五年后，配偶可申請 2004/38 永居卡。
須知事項
- 荷蘭公民及其家屬 不適用 此類永居；
- 免荷蘭語考試、免收入證明；
- IND 會檢查過去五年是否符合 EU 家庭團聚條件（如雙方是否同居）。
權利與限制
- 可離開荷蘭最長 兩年 而不失去身份；
- 家庭成員不能單獨搬到其他歐盟國，必須與其歐盟國籍的配偶同行；
- 若希望獲得可自由遷移的身份，可改申請 歐盟永居（2003/109 指令）。
永居申請協助
根據荷蘭法律，IND 審核永居申請最多可需六個月。
若希望提前遞交、或確保申請文件完善，Pathway Partners 提供專業審核與代辦協助。
若您對永居資格、斷檔情況、或持有其他國歐盟永居並希望移居荷蘭等問題有任何疑問，歡迎聯繫：
電話 / WhatsApp 信息：+31 6 3805 6718